… И если у вас есть какой-нибудь хитрый способ победить на этих выборах, то настало время раскрывать карты, господа, потому что у меня нет больше ни идей, ни предложений, - закончил я свое выступление на патетической ноте и уставился на двух заезжих бородатых мужичков, которые три дня назад упали на хвост моей кампании и заявили, что они политтехнологи, и за мзду малую помогут моим кандидатам подняться выше почетного второго места, которое им, по всей вероятности, светило при помощи моих плакатов и листовок.
- Конечно, есть у нас одна идейка, ты главное сейчас нас послушай, не перебивай и не ори, потому что тебе наша идея точно не понравится, - ответил тот, что постарше, поднял с земли ветку и принялся чертить на морском песке стратегию победы.
Идея была проста, как арбуз, и мужички изложили мне ее тут же, под шум прибоя: на все деньги, что нам было разрешено тратить с избирательного счета наших кандидатов, мы набираем агитаторов. Совершенно официально, по договору, на две недели, что еще оставались до дня голосования.
Задачу перед агитаторами мы ставим посильную - убедить проголосовать за наших человек пять избирателей, возможно даже своих родственников и друзей, и напомнить им в день голосования о том, чтобы те не позабыли исполнить свой гражданский долг.
Этих новых агитаторов, так называемых агитаторов «второй волны», должны были рекрутировать наши «ветераны», то есть активисты, отработавшие уже пару месяцев.
В день выборов вся эта «армия» должна была прибыть к урнам для голосования и дать нам гарантированный результат.
Договорная технология была абсолютно легальной и не требовала больших затрат. При четкой организации, она давала «гарантированные» голоса безо всякой этой возни с предвыборными программами и героическими биографиями потенциальных слуг народа, без необходимости встречаться и что-то объяснять избирателям, одним словом – без пиара.
Политтехнологи предложили моим кандидатам то, что я – пиарщик – не мог им даже посоветовать: они предложили простую и понятную схему товар-деньги-товар, где в качестве товара использовались голоса избирателей.
Понятно, что идея технологов (а парни категорически отказывались отзываться на кличку «пиарщики» и повторяли: «Мы не пиарим, мы предлагаем вам реальную технологию, мы политтехнологи»), идея была воспринята моими кандидатами на «ура», поэтому осень 2000 года можно считать концом эпохи пиарщиков и бенефисом политтехнологов на местной политической арене.
«Имиджмейкеры», «райтеры», «спичрайтеры», «копирайтеры», «клиентоводы», «идеологи кампаний», а так же всякого рода фотографы, стилисты, операторы и обслуживающие всю эту предвыборную канитель СМИ с журналистами и редакторами - отошли на второй план, теряя гонорары и влияние на организацию политического процесса. А на первый план выползли «орговики», про которых мы раньше вспоминали только тогда, когда надо было поклеить наши драгоценные листовки или разнести по ящикам другую очень важную идеологическую продукцию.
«Орговики» вышли из простых агитаторов, они хорошо знали свои родные подворотни, умели общаться с людьми, а этого оказалось вполне достаточно, чтобы навсегда вытеснить «пиарщиков» с занимаемых позиций.
Выборы из «идеологических» деградировали в «электоральные», и следующие 10 лет политтехнологи на манер Моисея водили избирателей на участки буквально за руку, используя для этого все легальные и полулегальные методы.
«Пирамиды» сменялись «цепями», «цепи» - «каруселями», качество агитаторов заменялось их количеством. И порой в наиболее «лакомых» городах и поселках случалось так, что избирателей просто не оставалось: все становились сотрудниками того или иного противоборствующего избирательного блока.
Самым сильным впечатлением от эпохи засилья «орговиков» стала моя встреча с сослуживцем на одной из Поволжских кампаний, где я с ужасом увидел своего флотского закадыку Угрюмого в качестве «политтехнолога». На службе он отличался свирепостью и невероятной физической силой, благодаря чему быстро сделал карьеру хлебореза (если интересно, почему в спецназе хлеборезом назначают самого сильного моряка, расскажу как-нибудь позже). Во время одной из чеченских кампаний Угрюмый был контужен, потом переболел менингитом, выжил и демобилизовался, потому что держать такого на службе стало вообще опасно. Зато на выборах он полностью реализовался: в руках бейсбольная бита, глаза мутные, любимая поговорка: «Вы меня толпой-то уделаете, но двоих из вас я точно за собой утащу».
- Силой ты избирателей на выборы гонишь, что ли? – пытал я сослуживца.
- Ты знаешь, всякое бывает, - отмахивался от меня коллега и пытался перевести разговор на воспоминания о наших общих флотских знакомых.
Однако и эпоха «электоральных кампаний» подошла к своему завершению в тот момент, когда кандидаты поняли, что вместо того, чтобы бодаться со своими конкурентами на избирательных округах, их можно затаскать по судам. И в местом политжаргоне на первое место по частоте употребления вышло словосочетание «кампания юридическая».
Первый звоночек для Калининградской области прозвенел в 2007 году, когда мой друг Игорь Кудрявин (ставший впоследствии главой областного внутриполитического ведомства), в судебном состязании одержал чистую победу над моим другом Александром Бобошиным (впоследствии - создателем в Калининградской области самого института внутренней политики), обнаружив в платежных документах лиц, желающих сделать пожертвования на кампанию депутата Государственной Думы Владимира Никитина (тот бодро выдвигался в российский парламент в очередной раз), отсутствие «обязательных атрибутов». Суд признал «атрибуты» настолько обязательными, что Владимира Петровича с выборов «снесли».
Народ оторопел: и что? И все? Все так просто? Нужен хороший юрист и чтобы искал ошибки в документах? И можно «пускать под откос» таких политических тяжеловозов как Владимир Никитин? Это же эффективно! И недорого…
Понятно, что после всего увиденного кампания 2013 года стала приобретать некоторые черты кампании «юридической».
И первыми в ней пострадали самовыдвиженцы – эти политики «от сохи», «глас народа», «народные шерифы» и «аниськины», как их называют партийные кандидаты.
«Народным» самовыдвиженцам юристов нанимать не на что, подписи они собирают самостоятельно, в хитросплетениях местного и федерального законодательства о выборах разобраться самостоятельно не могут, а юристы – представляющие интересы кандидатов партийных, не дают сотрудникам ТИК ни единого шанса помочь самовыдвиженцам хоть словом, хоть советом, не дают даже глазом моргнуть: принес документы – шлагбаум закрылся, ничего больше исправить нельзя. И аргумент всегда один – перед законом все равны, и если одни кандидаты сдают идеальные, выверенные юристами документы, то и все остальные должны готовить свою документацию так же идеально.
А «идеально» не получается выверить все эти подписные листы даже таким опытным технологам и политикам как Роман Скидан. Бывший глава Светлогорского района так же пострадал по причине «острого глаза» своих конкурентов, заметивших в его пакете документов какие-то неточности.
Вообще, кому сегодня не позавидуешь, так это сотрудникам территориальных избирательных комиссий, работающих под пристальным взглядом «электоральных юристов». Понятно, что избирком – орган коллегиальный, что его сотрудниками являются не только единороссы, но и коммунисты, и эсеры и либерал-демократы, понятно, что перед тем, как принять решение о приеме заявление кандидата или отказе ему в регистрации, с документами работает специальная рабочая группа, в заседании которой приглашают участвовать и самих кандидатов, тем не менее, любое решение ТИК вызывает бурю возмущений у той или иной противоборствующей партии, и обвинения в предвзятости сыпятся на головы избиркомовцев независимо от их политической принадлежности.
Однако от этих обвинений ничего не останется, если учесть, что из 1089 заявлений о желании поучаствовать в выборах ТИКи отказали 48 претендентам. Из этих 48 человек – половина вернула себе статус кандидата через суд. Таким образом, по инициативе избиркомов в участии в избирательной кампании «2013» было отказано только 2% кандидатов.
Совсем другие проценты мы видим, когда «кандидат идет на кандидата». На сегодняшний день в суды было подано 97 жалоб от имени граждан посчитавших, что их права жестоко нарушены конкурентами, неправильно оформляющими свои подписные листы. 97 жалоб - это уже 11% от количества всех зарегистрированных кандидатов, и хотя на сегодняшний день в 50% случаев суды заявителям отказывают, тенденция остается тревожной – выборы все дальше уходят от избирателя, становятся все более формальными и заорганизованными.
Не только самовыдвиженцев, но и партийных кандидатов тоже сносят со «свистом» точно такие же партийные кандидаты. Независимо от того, коммунисты они, или эсэры, или члены «Единой России» - перед законом все равны. В Славске, например «сняли» двух кандидатов от «Единой России».
Кроме избирательного законодательства, юристам, нанятым партией, необходимо идеально знать устав партии, на несоблюдении параграфов которого можно теперь здорово «погореть». И ярким примером здесь служит партия «Родина», кандидаты которой были сняты с выборов все до единого и теперь обивают пороги судов.
В Славском районе выяснилось, что члены КПРФ сами, собственноручно заполняют за себя протокол конференции по выдвижению кандидатов, который по идее должен быть один на всех.
В Багратионовском районе кандидаты от «Единой России» нашли недочеты в документах кандидатов от компартии, обратились в суд и выиграли дело и в первой инстанции, и в апелляционной.
«Патриоты России» в том же Багратионовске потеряли пятерых своих кандидатов, поскольку не смогли объяснить суду, почему у них и лидер регионального отделения, и руководитель Багратионовской ячейки подписывает документы одной и той же рукой. «Патриоты», надо сказать, судились не с единороссами, а с бдительными и юридически грамотными самовыдвиженцами.
Вылетев с кампании просто из-за того, что не очень внимательно работали с документами, багратионовские коммунисты и патриоты пытаются теперь раздуть из судебного дела международный скандал, покушаясь перегородить федеральную трассу, блокировать погранпереход или вызвать в Багратионовск для разборок европейских комиссаров по правам человека.
Понятно, что все эти стенания по поводу прав человека – просто попытка оказать давление на суд и уже завтра-послезавтра, когда решение апелляционной инстанции вступит в законную силу, Баграт снова превратится в сонное захолустье, до которого большим дядям из Страсбурга нет никакого дела. Сейчас же свои местечковые разборки элит в Багратионовске пытаются возвести в ранг политического беспредела.
А в это время простаивают агитаторы, в ожидании, чем дело кончится. Согласитесь, глупо же всерьез заниматься кампанией, когда не знаешь, останется твой кандидат на дистанции, или конкуренты снимут его по суду.
Что касается идеологической составляющей выборов, то я хочу сказать, что во многих населенных пунктах Калининградской области избиратели уже забыли, как выглядит листовка. И, между прочим, очень об этом жалеют, поскольку листовка – очень нужная в хозяйстве вещь, если зимой надо печку в доме растопить, или рыбу разделать опять же.
Так, постепенно за последние 15 лет битва идей сначала сменилась битвой людей, а сегодня превращается в войну фантомов за закрытыми дверями судов и избирательных комиссий, в войну совершенно непонятную и неприемлемую для простого избирателя, ради которого все эти выборы и затевались.