Янтарь - это наше, калининградское, все. Речь, конечно, не о фирменном поезде сообщением Калининград - Москва. И не о популярнейшем сорте плавленого сыра. А о том самом камне, 90 процентов мировых запасов которого, как утверждает современная геология, сосредоточено на территории нашей области.
Вполне естественно, что такое богатство являлось и является постоянным объектом преступных посягательств. Нелегальные добытчики-одиночки и группы черных старателей, хотя и вносят свою лепту в разграбление знаменитого месторождения на побережье Балтики, погоды в этом смысле все же не делают. По-настоящему солидные люди предпочитают иметь дело с куда более солидными объемами ископаемой смолы. При этом используются две основные схемы.
В одном случае крупный (и, соответственно, наиболее ценный) янтарь вывозится под видом некондиционной мелочевки. О масштабах подлога можно судить по самому свежему из подобных фактов. В начале июня под Янтарным, – в Поваровке, - полиция задержала фуру, в кузове которой находилось 20 тонн как раз такого "подложного" камня. А сколько фур благополучно ушли не задержанными? Думается, точного ответа не дадут ни в полиции, ни даже в региональном управлении ФСБ.
Но еще более крутые дивиденды сулит способ, при котором фактический сырец отправляется на экспорт как якобы обработанный камень. В последнем случае по закону положено возмещение из государственной казны налога на добавленную стоимость. Судя по всему, именно так предпочитал действовать гендиректор фирмы "Амбер Плюс" Виктор Богдан. По разговорам, он сумел фактически монополизировать продажу всего добываемого на комбинате янтаря, - по статусу он считается официальным дилером Янтарного комбината. И сейчас ему, как сообщили в УМВД, инкриминируется незаконное получение возврата НДС на 350 миллионов рублей.
Кстати, по слухам, на местных выборах прошлой осенью бизнесмен провел во власть сразу несколько "своих" кандидатов, обещая, наконец, навести железный порядок в янтарной отрасли. Мужик сказал - мужик сделал. Правда, порядок установил, выгодный лично ему, и теперь числится в федеральном розыске. А скоро, говорят компетентные люди, объявят и в международный.
Увы, можно констатировать, что пока янтарный комбинат фактически обречен на то, чтобы находится в эпицентре зачастую откровенно криминальных страстей. Вообще, действительно твердый порядок на месторождении за все время его существования удавалось обеспечить только дважды. Во времена Тевтонского ордена, когда рыцари всякого, пользуясь современным определением, "нелецензионного добытчика" вздергивали на виселицу там же, где поймали. И при Советской власти, когда комбинат обеспечивал пятую часть поступлений в бюджет Калининградской области.
А было бы неплохо в полной мере восстановить контроль государства над добычей, убрать жуликоватых посредников, развивать собственную обработку, обеспечить прозрачные схемы реализации, резко повысить пошлины на вывоз сырца... Наконец, элементарно усилить контроль с перспективой строгой ответственности виновных в нарушении законов. Ну, а что вы хотите - без административных мер не обойтись, как говаривал один киногерой, "в государстве живем, не в банде"!
Калининградцам, по идее, должна нравиться идея губернатора насчет акционирования комбината с введением в Совет директоров представителя области. А то ведь сегодняшние полпроцента "янтарных" доходов в региональную казну выглядят сущей издевкой. Первый вице-премьер России Шувалов и губернатор Цуканов, собственно, и получили от президента Путина такое поручение. Посмотрим, как выполнят. Ведь хоть Богдан и в розыске, а левые фуры с комбината по-прежнему идут на границу.
Впрочем, подвижки уже есть. Таможня согласилась пойти на эксперимент и калининградских янтарщиков освободили от затратной обязанности предоставлять документы по экспертизе и сертификации этой категории продукции при ее вывозе из области на остальную территорию Таможенного союза (подробнее об этом в номере "КП" от 30 июля и на сайте kp.ru). Принятия такого решения областные власти добивались аж с 2010 года. И еще одна новость. По слухам, уже скоро будет представлен новый руководитель янтарного комбината. Как говорится, поезд тронулся.