На прошлой неделе стало известно, что многодетные семьи в Калининградской области в следующем году будут получать пособие на третьего ребенка. Калининград вошел в список 53 субъектов страны, где правительство решило таким образом улучшить демографическую ситуацию. Подробнее об этом рассказала в интервью министр социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер.
- Анжелика Валерьевна, калининградские семьи уже сейчас получают пособия за третьего ребенка. Что изменится в следующем году?
- Все останется, как прежде, и это нас радует. Действительно, пособие у нас назначено, его получают семьи, где родились третьи и последующие дети с первого января 2013 года, и все семьи, где детки родятся до 31 декабря 2015 года, будут получать ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума, установленного на третий квартал года, который предшествует году финансовой выплаты. Вот на сегодняшний день - это 6740 рублей. Сейчас определяется прожиточный минимум третьего квартала, и в течение всего будущего года в зависимости от размера этого прожиточного минимума наши семьи будут получать ежемесячно эту выплату. Там, где родятся третьи и последующие дети, там, где уже родились третьи и последующие дети, выплаты продолжаются, и о социальных обязательствах, которые были взяты, ни мы не отказываемся, ни федеральный центр.
- На ближайшие три года, с 2015-го по 2017-й, Федеральный центр на эти цели выделяет чуть более 38 миллиардов рублей. Вот сама формулировка - "улучшить демографическую ситуацию в регионе". Насколько у нас сейчас демографическая ситуация соответствует норме, или она не соответствует ей?
Действительно, мы входили в состав 53 регионов, где оценка демографической ситуации была, ну, наверное, не самой хорошей. И мы все это прекрасно понимали. На сегодняшний день (мы недавно получили эту информацию) даже не знаю, как оценить, радоваться или огорчаться, но, как нам сообщает Федеральный центр, мы выбыли из числа регионов с плохой демографической ситуацией. Ситуация улучшилась, и улучшение это связано и с приростом рождаемости, а также с высоким миграционным приростом. Суммарный коэффициент рождаемости в регионе - достаточно хороший, и мы перестали соответствовать критериям регионов с неблагоприятной демографической ситуацией. Нас, с одной стороны, это радует, с другой стороны мы понимаем, что софинансирование Федеральным центром, которое будет продолжаться на протяжении 2015-2016 годов, в 2017 году ставится под вопрос.
- То есть, у нас все хорошо, но может быть еще лучше?
- Может быть еще лучше, и мы надеемся сейчас на это, потому что тенденция оптимистичная, нас это действительно радует. Но мы надеемся, что благодаря мерам поддержки наши планы будут даже перевыполнены, и количество родившихся третьих и последующих детей в регионе будет выше, чем мы даже могли себе представить.
- С третьим ребенком понятно. А за второго уже много лет выдается региональный и федеральный материнский капитал. В следующем году насколько изменится сумма этого материнского капитала? И напомните, пожалуйста, на что его можно тратить?
- Федеральный материнский капитал, как правило, всегда индексируется, а наш региональный капитал сохраняет свои размеры. Это 100 тысяч на третьего и четвертого ребенка. Если родится пятый, шестой и последующие детки - 200 тысяч рублей, а если в нашей семье рождается одновременно тройня, то мы выплачиваем миллион. И вот здесь, к слову, на сегодняшний день с момента выплаты регионального материнского капитала у нас родилось 13 троен. Это тоже очень радует.
- Это рекорд? Если сравнивать с предыдущими годами.
Да, это действительно рекорд. Потому что такого количества троен в регионе практически ни в одном году не было. Хочется верить, что здесь мы помогли нашим семьям, поскольку федеральный материнский капитал у нас может использоваться на три цели: это строительство индивидуального жилого дома, это образование детей и пенсионные накопления мамы. А вот у регионального материнского капитала более широкие цели - приобретать бытовую технику, автомобили, которые важны для многодетных семей, и мебель. Эти деньги можно потратить на лечение мамы, ребенка. Мы считаем, что это действительно важная и нужная мера поддержка многодетных семей.
- Анжелика Валерьевна, к сожалению, существуют семьи, где с появлением даже первого ребенка, не говоря уже о втором и третьем, возникают проблемы. Но семьи все равно хотят детей. Как у нас в регионе сейчас обстоит дело с приемными детьми? Насколько охотно калининградцы усыновляют, удочеряют?
- Мы анализируем ситуацию и прорабатываем тот комплекс мер, который помог бы нам стимулировать рождение первых и вторых детей. Это касается, прежде всего, мер поддержки молодых семей. И эти мероприятия будут включены в план демографического развития Калининградской области, который в настоящее время модернизируется, меняется. Мы отслеживаем все тенденции и стараемся разработать те меры, которые повлияют на изменение демографической ситуации. Что касается деток, которые остались без попечения родителей, то их количество в регионе существенно сокращается - за 10 месяцев этого года на 20% сократился банк детей, которые остались без попечения родителей. Сегодня меньше 800 детей у нас в этом банке данных. В основном, это детки старше 12 лет или имеющие такие проблемы со здоровьем, которые требуют внимания и существенных усилий со стороны приемных родителей или усыновителей, но в тоже время у нас не сокращается количество замещающих семей.
У нас большинство детей воспитываются в замещающих семьях. На сегодняшний день это практически 85% деток, которые остались без попечения родителей. И здесь нужно сказать, что наши приемные родители, опекуны, усыновители очень хорошо заботятся о своих подопечных. Но, тем не менее, я должна отметить, что усыновлять стали реже.
Сейчас у нас 60 родителей стоят в очереди за детками, которых хотели бы взять на усыновление. На сегодняшний день у нас около 40 детей усыновлено гражданами РФ, 7 деток было усыновлено иностранными гражданами.
- Анжелика Валерьевна, наши читатели интересовались: если в семье уже есть один свой ребенок, и семья усыновляет второго. Положен ли за этого ребенка материнский капитал или какие-то другие материальные выплаты?
- Положен, потому что усыновитель практически равен по статусу к кровному родственнику. Поэтому материнский капитал положен, в том числе и региональный. Также положено и ежемесячное пособие, если усыновляется третий ребенок.
Фактически любая семья, где среднедушевой доход на одного члена семьи на сегодняшний день равняется 23,5 тысячам рублей, имеет право на ежемесячное пособие на третьего и последующего детей. И мы, повторюсь, будем продолжать выплачивать это пособие, считая, что оно дает необходимый эффект для улучшения демографической ситуации в регионе.