- Марина Эдуардовна, какие наиболее важные законопроектов будут обсуждаться в этом политическом году, в том числе из тех, которые не успели принять во время прошлой сессии?
- Действительно, часть законов перешли на осеннюю сессию. Это вопросы, связанные с общественным транспортом, социальным обслуживанием населения, детско-юношеским спортом, выделением земельных участков многодетным семьям.
Ну, и, конечно, главное - рассмотрение и принятие бюджета Калининградской области. В течение последних двух лет мы ведем достаточно широкое обсуждение. Например, в публичных слушаниях могут принять участие эксперты и все, кому интересен основной бюджетный документ. Это дает возможность, как в прошлом году, получить сбалансированный бюджет.
Конечно, 2015 год будет отличаться от 2014-го. Мы понимаем, какие события происходили, но приоритеты остаются, и все социальные обязательства выполнялись и будут выполняться, как и указы президента, связанные с повышением зарплаты.
- Насколько сильно меняется первоначальный вариант бюджета, проходя через публичные слушанья, комитеты?
- Сказать, что он кардинально меняется, неправильно. Как я уже сказала, есть приоритеты, от которых мы не откажемся ни при каких обстоятельствах.
В прошлом году, когда мы принимали закон о капитальном ремонте, сколько было популистских лозунгов, людей призывали выходить на митинги, чтобы депутаты не приняли этот закон. На сегодняшний день что мы имеем? В бюджете 2014 года - миллиард на капитальный ремонт, и на 2015 год предполагается такая же сумма. Как ее уменьшить? Это наша каждодневная жизнь.
Другой вопрос, как реализуется эта программа на местах. Вот мы выезжали в Полесский район. Как можно было додуматься ремонтировать крышу дома, который находится в совершенно аварийном состоянии? Были представлены недостоверные документы, что у дома якобы кирпичное основание. А на самом деле здание не сегодня - завтра рухнет.
- А как вы оцениваете работу региональной исполнительной власти, губернатора?
- Четыре года работы думы и команды Цуканова – это, на мой взгляд, годы тяжелейшего труда исполнительной власти, но этот труд принес результаты. Сегодня, мне кажется, очень сложно их не увидеть.
Взять газификацию области. Сегодня газ идет на восток, в Озерск, Нестеров, об этом жители этих отдаленных районов могли только мечтать.
Строительство школ. Когда принималось решение по Краснознаменску (это район, откуда я избиралась), люди не верили, что это вообще возможно на периферии. А ведь там очень трудолюбивые люди, и дети достойны учиться в хороших условиях. К концу года сдастся школа в Краснознаменске, и таких объектов по области уже восемь.
В Полесске открылась школа, спортивный зал, бассейн. За последние годы в детских садах открыто более 10 тысяч мест. Это колоссальное движение вперед.
По предложению губернатора были обнулены долги муниципалитетов - почти два миллиарда. Эти деньги остались на развитие.
Здравоохранение. Вы, наверно, помните, 2010-2011 годы. То там, то здесь появлялись митингующие с плакатами, потому что обеспечение лекарствами было ужасным. Мы были заложниками коммерческих поставок. Решение, которое было принято тогда, реализовано в прошлом году - создана областная фармацевтическая компания. Сегодня мы не зависим от коммерческих поставщиков. Мы закупаем лекарство на основе конкурсной процедуры, и цена их в два-три, а иной раз в пять раз меньше. Сегодня аптечные пункты расположены в лечебных учреждениях, и люди имеют возможность получить лекарство прямо там, где принимает врач. Мы не платим за аренду этих помещений.
Много сделано, еще больше предстоит. Государственная программа развития Калининградской области - это, на мой взгляд, беспрецедентная история, когда президент поддержал нашу область. Колоссальные деньги выделяются. Вопрос в том, что муниципалитеты не выполняют эту программу. Например, в Калининграде на сегодня можно было построить несколько садиков, но документы не готовы, к строительству еще не приступили.
Мы говорим, что губернатор отвечает за все. Но как может губернатор или кто-либо из министров ответить за ту же Сосновку под Полесском, где крышу положили на аварийный дом. Местная власть также ответственна перед людьми и перед законом. Если там будет состав преступления, то глава или кто-то другой должен понести наказание вплоть до уголовного.
У правительства с областной думой конструктивные отношения. Все программы проходят у нас "нулевое" чтение. То есть депутаты имеют возможность внести свои предложения до того, как программу вынесут на обсуждение. Наши депутаты работают в комиссиях правительства. Например, в комиссии минпрома, которая распределяют гранты молодым фермерам, предпринимателям. И входят туда не только представители "Единой России".
Я думаю, очень важным аспектом развития области должен стать Чемпионат мира по футболу. Такие ключевые события аккумулируют денежные средства, и город получает те или иные объекты, развитие инфраструктуры. И, конечно же, в этом заслуга огромная губернатора, его команды.
- Марина Эдуардовна, на заседаниях областной думы довольно часто бывают спорные моменты, депутаты много дискутируют, порой не в очень приемлемой форме. В зале заседаний стоит камера, с помощью которой можно наблюдать за ходом заседаний. Как часто конфликты рассматриваются на комиссии по этике? Каким образом их регулировать для продуктивной работы думы?
- Вопрос очень хороший. Мне казалось, что трансляция онлайн должна многих приводить в чувство, чтобы не превращать заседания думы в пиар. У большинства депутатов сейчас есть возможность работать на освобожденной основе, посещать круглые столы, депутатские слушанья, комитеты, изучать все материалы, чтобы подготовиться к заседанию. Но, к сожалению, на заседаниях думы часто возникают вопросы, не всегда корректно заданные, еще хуже, когда некорректен ответ. Начинаются перепалки, совершенно не украшающие высший орган законодательной власти. Все вопросы можно перевести в плоскость обсуждения.
- На последнем заседании Александр Ветошкин вынес на рассмотрение вопрос о снятии Соломона Гинсбурга с поста зампредседателя комитета по международным отношениям. Он не был принят и не был рассмотрен. Как сейчас обстоят дела, и какова ваша личная оценка: имеет ли право депутат выносить подобные вопросы?
- Такое право имеет любой депутат. Высказывания, которые были сделаны депутатом Гинзбургом во время работы экономического форума в Крынице, всех шокировали. И Соломон Израилевич, я очень надеюсь, уже осознал, что слово не воробей. Очень важно, давая интервью, комментарии, подкреплять свои высказывания какими-то источниками.
За слова надо отвечать, но комиссия по этике не может принять каких-то карательных решений, лишь рекомендации. Практически все члены комиссии выступили, и ни один не оправдывал высказывания Соломона Израилевича.
Кстати, Александр Геннадьевич Ветошкин вопрос уже снял, в повестке на 23 октября его нет.